153/X Legislatura

Proyecto de ley de Memoria Histórica y Democrática de Cantabria.
Nº dossier: 
153
Legislatura: 
Expediente Asociado: 
TEXTO DEL PROYECTO DE LEY

Proyecto de ley de Memoria Histórica y Democrática de Cantabria.

CONSTITUCIÓN Y ESTATUTO DE AUTONOMÍA
CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978

Artículos: 10, 14, 15, 16, 20.1 y 39.2.

ESTATUTO DE AUTONOMÍA PARA CANTABRIA

Artículos: 5.2, 24.17

ORGANISMOS INTERNACIONALES

Instrumento de Ratificación de la Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas, hecha en Nueva York el 20 de diciembre de 2006.

Resolución 60/147 aprobada por la Asamblea General el 16 de diciembre de 2005. “Principios y directrices básicos sobre el derecho de las víctimas de violaciones manifiestas de las normas internacionales de derechos humanos y de violaciones graves del derecho internacional humanitario a interponer recursos y obtener reparaciones”.

Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea. 7 de diciembre de 2000. (Artículos 1 y 47)

Protocolo de Estambul de las Naciones Unidas de 9 de agosto de 1999.

Resolución 47/133 adoptada en la Asamblea General de 18 de diciembre de 1992. “Declaración sobre la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas”.

Instrumento de Ratificación de España del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, hecho en Nueva York el 19 de diciembre de 1966.

Instrumento de ratificación del Protocolo de 2014 relativo al Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930, hecho en Ginebra el 11 de junio de 2014.

LEGISLACIÓN ESTATAL

Ley 20/2011, de 21 de julio, del Registro Civil. Disposición adicional octava. Disposición final sexta.

Ley 14/2010, de 5 de julio, sobre las infraestructuras y los servicios de información geográfica en España.

Ley 52/2007, de 26 de diciembre, por la que se reconocen y amplían derechos y se establecen medidas en favor de quienes padecieron persecución o violencia durante la guerra civil y la dictadura.

Ley 24/2006, de 7 de julio, sobre declaración del año 2006 como Año de la Memoria Histórica.

Ley 21/2005, de 17 de noviembre, de restitución a la Generalidad de Cataluña de los documentos incautados con motivo de la Guerra Civil custodiados en el Archivo General de la Guerra Civil Española y de creación del Centro Documental de la Memoria Histórica.

Ley 3/2005, de 18 de marzo, por la que se reconoce una prestación económica a los ciudadanos de origen español desplazados al extranjero, durante su minoría de edad, como consecuencia de la Guerra Civil, y que desarrollaron la mayor parte de su vida fuera del territorio nacional.

Ley 43/1998, de 15 de diciembre, de Restitución o Compensación a los Partidos Políticos de Bienes y Derechos Incautados en aplicación de la normativa sobre responsabilidades políticas del período 1936-1939.

Ley 46/1977, de 15 de octubre, de Amnistía.

Real Decreto 2134/2008, de 26 de diciembre, por el que se regula el procedimiento a seguir para la restitución a particulares de los documentos incautados con motivo de la Guerra Civil.

Real Decreto 1803/2008, de 3 de noviembre, por el que se regulan las condiciones y el procedimiento para el abono de las indemnizaciones reconocidas en la Ley 52/2007, de 26 de diciembre, a favor de personas fallecidas o con lesiones incapacitantes por su actividad en defensa de la Democracia.

Real Decreto 1791/2008, de 3 de noviembre, sobre la declaración de reparación y reconocimiento personal a quienes padecieron persecución o violencia durante la Guerra Civil y la Dictadura.

Real Decreto 697/2007, de 1 de junio, por el que se crea el Centro Documental de la Memoria Histórica.

Real Decreto 610/1999, de 16 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 43/1998, de 15 de diciembre, de Restitución o Compensación a los Partidos Políticos de Bienes y Derechos Incautados en aplicación de la normativa sobre responsabilidades políticas del período 1936-1939.

Orden PRE/2568/2011, de 26 de septiembre, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 23 de septiembre de 2011, por el que se ordena la publicación en el Boletín Oficial del Estado del Protocolo de actuación en exhumaciones de víctimas de la guerra civil y la dictadura.

LEGISLACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANTABRIA

Ley 3/2002, de 28 de junio, de Archivos de Cantabria.

Ley 11/1998, de 13 de octubre, de Patrimonio Cultural de Cantabria.

LEGISLACIÓN COMPARADA DE OTRAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS VASCO

Ley 4/2014, de 27 de noviembre, de creación del Instituto de la Memoria, la Convivencia y los Derechos Humanos.

Decreto 204/2015, de 3 de noviembre, de Estatutos del Instituto de la Memoria, la Convivencia y los Derechos Humanos.

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CATALUÑA

Ley 11/2017, de 4 de julio, de reparación jurídica de las víctimas del franquismo.

Ley 10/2009, de 30 de junio, sobre la localización e identificación de las personas desaparecidas durante la Guerra Civil y la dictadura franquista, y la dignificación de las fosas comunes.

Ley 13/2007, del 31 de octubre, del Memorial Democrático.

Decreto 145/2008, de 15 de julio, por el que se aprueban los Estatutos del Memorial Democrático.

Acuerdo GOV/130/2016, de 11 de octubre, por el que se declara el 15 de octubre Día nacional en memoria de las víctimas de la Guerra Civil y las víctimas de la represión de la dictadura franquista.

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE GALICIA

Proposición de ley de memoria histórica democrática de Galicia. Proponente: GP Nacionalista Galego. BOPG 374, fasc 3, 19/10/2018

Rechazada la toma en consideración. BOPG 446, 21/03/2019

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ANDALUCÍA

Ley 2/2017, de 28 de marzo, de Memoria Histórica y Democrática de Andalucía.

Resolución de 12 de enero de 2018, de la Secretaría General de Coordinación Territorial, por la que se publica el Acuerdo de la Subcomisión de Seguimiento Normativo, Prevención y Solución de Controversias de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad Autónoma de Andalucía en relación con la Ley de Andalucía 2/2017, de 28 de marzo, de Memoria Histórica y Democrática de Andalucía.

COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS

Ley 1/2019, de 1 de marzo, para la recuperación de la memoria democrática en el Principado de Asturias.

Decreto 21/2000, de 2 de marzo, sobre indemnizaciones a ex presos y represaliados políticos.

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA RIOJA

Decreto 15/2017, de 12 de mayo, por el que se crea el Consejo Asesor de la Memoria Histórica

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE MURCIA

Proposición de ley 70, de lugares y senderos de memoria democrática de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, formulada por el G.P. Podemos.

Enmienda de totalidad aprobada, formulada por el G.P. Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía.

COMUNITAT VALENCIANA

Ley 14/2017, de 10 de noviembre, de memoria democrática y para la convivencia de la Comunitat Valenciana.

Decreto 1/2019, de 11 de enero, del Consell, por el que se aprueban los Estatutos del Instituto Valenciano de la Memoria Democrática, los Derechos Humanos y las Libertades Públicas

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ARAGÓN

Ley 14/2018, de 8 de noviembre, de memoria democrática de Aragón.

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CASTILLA-LA MANCHA

Proposición de Ley, de memoria democrática de Castilla-La Mancha. Proponente: G.P. Podemos.

Criterio del Consejo de Gobierno y conclusión de la tramitación.

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANARIAS

Ley 5/2018, de 14 de diciembre, de memoria histórica de Canarias y de reconocimiento y reparación moral de las víctimas canarias de la guerra civil y la dictadura franquista.

COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA

Ley Foral 29/2018, de 26 de diciembre, de Lugares de la Memoria Histórica de Navarra.

Ley Foral 33/2013, de 26 de noviembre, de reconocimiento y reparación moral de las ciudadanas y ciudadanos navarros asesinados y víctimas de la represión a raíz del golpe militar de 1936.

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA

Ley 1/2019, de 21 de enero, de memoria histórica y democrática de Extremadura.

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LAS ILLES BALEARS

Ley 2/2018, de 13 de abril, de memoria y reconocimiento democráticos de las Illes Balears.

Ley 10/2016, de 13 de junio, para la recuperación de personas desaparecidas durante la guerra civil y el franquismo.

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CASTILLA Y LEÓN

Decreto 9/2018, de 12 de abril, de la Memoria Histórica y Democrática de Castilla y León.

Orden PRE/1369/2018, de 11 de diciembre, por la que se establece el directorio de entidades vinculadas a la Memoria Histórica y Democrática.

JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
JURISPRUDENCIA A TEXTO COMPLETO

Sentencia 68/2013, de 14 de marzo de 2013. Recurso de inconstitucionalidad 1682-2006. Interpuesto por más de cincuenta Diputados del Grupo Parlamentario Popular del Congreso de los Diputados en relación con la Ley 21/2005, de 17 de noviembre, de restitución a la Generalitat de Cataluña de los documentos incautados con motivo de la Guerra Civil custodiados en el Archivo General de la Guerra Civil Española y de creación del Centro Documental de la Memoria Histórica. Principios de interdicción de la arbitrariedad y protección del patrimonio cultural; competencias en materia de archivos: STC 20/2013 (constitucionalidad de los preceptos legales estatales que establecen un régimen especial para Cataluña de devolución de documentos).

Sentencia 67/2013, de 14 de marzo de 2013. Recurso de inconstitucionalidad 1278-2006. Interpuesto por más de cincuenta Senadores del Grupo Parlamentario Popular del Senado en relación con diversos preceptos de la Ley 21/2005, de restitución a la Generalidad de Cataluña de los documentos incautados con motivo de la guerra civil custodiados en el Archivo General de la Guerra Civil Española y de creación del Centro Documental de la Memoria Histórica. Principios de interdicción de la arbitrariedad y protección del patrimonio cultural; competencias en materia de archivos: STC 20/2013 (constitucionalidad de los preceptos legales estatales que establecen un régimen especial para Cataluña de devolución de documentos).

Sentencia 20/2013, de 31 de enero de 2013. Recurso de inconstitucionalidad 9007-2005. Interpuesto por la Junta de Castilla y León en relación con diversos preceptos de la Ley 21/2005, de 17 de noviembre, de restitución a la Generalitat de Cataluña de los documentos incautados con motivo de la guerra civil custodiados en el Archivo General de la Guerra Civil Española y de creación del Centro Documental de la Memoria Histórica. Principios de interdicción de la arbitrariedad y protección del patrimonio cultural; competencias en materia de archivos: constitucionalidad de los preceptos legales estatales que establecen un régimen especial para Cataluña de devolución de documentos.

BIBLIOGRAFÍA
ARTÍCULOS DOCTRINALES A TEXTO COMPLETO

VERDAD, justicia y reparación para las víctimas de la dictadura franquista: significado y políticas públicas en la comunidad autónoma del País Vasco: estudio del Ararteko. Vitoria: Ararteko, 2012. 34 p.

CHINCHÓN ÁLVAREZ, Javier. “La actuación de la Audiencia Nacional en la investigación y juicio de los crímenes contra la humanidad cometidos en la Guerra Civil y el franquismo”. Diario La Ley. Año XXX, núm.7102(28 de Enero de 2009), Sección Doctrina Ref. D-25.

CHINCHÓN ÁLVAREZ, Javier: La Convención Internacional para la Protección de todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas : nunca es tarde si la dicha es ¿buena?. Exámen general y perspectivas en España tras la aprobación de la Ley de la Memoria Histórica / Javier Chinchón Alvarez.
FORO. Revista de Ciencias Jurídicas y Sociales. -- Madrid: Universidad Complutense, Facultad de Derecho, 2004.- nº 7 (2008). -- p.: 13-55.

HALBWACHS, Maurice: Memoria colectiva y memoria histórica.-Revista Española de Investigaciones Sociológicas,nº 69, 1995.-p.: 209-222.

LAVELA PÉREZ, Valeriano: Supresión del callejero cuando sólo existe la mera sospecha de vulneración de la normativa de la memoria histórica.-El Consultor de los Ayuntamientos, Nº 1, Sección Zona Local / Rincón local, Enero 2020, pág. 112, Wolters Kluwers.

OUBIÑA BARBOLLA, Sabela: Revisión, trascendencia constitucional y memoria histórica / Sabela Oubiña Barbolla.- REVISTA DE DERECHO POLITICO. -- Madrid: Universidad Nacional de Educación a Distancia, 1978 .- Núm 89 (2014). -- p.: 299-342.

YESTE PIQUER, Elena. La transición española. Reconciliación nacional a cambio de desmemoria: el olvido público de la guerra civil. Historia Actual Online, Nº. 21, 2010, págs. 7-12.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS CATÁLOGO DEL PARLAMENTO DE CANTABRIA

Selección de referencias bibliográficas del catálogo del Parlamento de Cantabria

WEBGRAFÍA

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